Responsabilul de mediu: Ce este și ce atribuții are

In contextul schimbărilor climatice prin care planeta trece, guvernele iau tot mai multe decizii în scopul protejării mediului. La fel ca celelalte țări din Uniunea Europeană, și România trebuie să își minimizeze impactul negativ. Acest lucru se urmărește nu doar la nivel individual – și agenții economici au obligația să se alinieze la cerințele legale. De aceea, este necesară angajarea unui responsabil de mediu. Află în continuare ce este acesta, care sunt atribuțiile sale și ce beneficii aduce unui business.

Ce este responsabilul de mediu?

Fiecare societate comercială care desfășoară activități ce au un impact negativ asupra mediului ar trebui să lucreze cu un responsabil de mediu. Sunt incluse afaceri din diferite domenii, precum agricultură, industrie, dar și comerț sau prestare de servicii. Se poate crea un post nou sau chiar un departament întreg, în funcție de dimensiunea firmei, însă există și opțiunea externalizării sarcinilor către o altă firmă. Identificarea obligațiilor și îndeplinirea acestora sunt atribuțiile de bază ale unui responsabil de mediu, care cunoaște legislația și știe să o aplice corespunzător, în funcție de activitatea agentului economic.

De ce este nevoie de un responsabil de mediu?

A fi un responsabil de mediu include numeroase sarcini și abilități dobândite prin cursuri de specialitate, dar și experiență corespunzătoare. Sustenabilitatea nu este un domeniu pe care o firmă îl poate stăpâni imediat, ci necesită multă pregătire și expertiză.

Importanța responsabilului de mediu într-o companie modernă

Responsabilul de mediu ajută compania să rămână conformă, eficientă și protejată de riscuri. Iată de ce rolul său este esențial:

Prevenirea riscurilor și a sancțiunilor

• Reduce riscul amenzilor prin monitorizarea legislației de mediu.
• Anticipează neconformități și propune corecții înainte ca acestea să devină costuri.
• Menține compania în conformitate cu cerințele Administrației Fondului pentru Mediu (AFM) și cu actele normative în vigoare.

Monitorizarea legislației de mediu în continuă schimbare

• Urmărește actualizările din legislația românească și europeană.
• Traduce cerințele tehnice în pași concreți pentru echipele financiar, logistic și operațional.
• Explică termenii esențiali, precum responsabilitate extinsă a producătorului (obligația firmelor de a gestiona ambalajele până la finalul ciclului de viață).

Optimizarea costurilor operaționale

• Identifică pierderi de resurse, consumuri inutile sau procese ineficiente.
• Propune soluții de reducere, reutilizare și reciclare care scad costurile firmei.
• Asigură trasabilitatea deșeurilor, prevenind facturări suplimentare sau penalități.

Îndeplinirea obligațiilor privind ambalajele și deșeurile

• Coordonează atingerea țintelor de reciclare și valorificare, evitând contribuțiile suplimentare la AFM.
• Colaborează cu OIREP-uri și verifică documentele justificative.
• Asigură raportarea corectă a cantităților puse pe piață.

Susținerea obiectivelor ESG și a imaginii de brand

• Contribuie la rapoarte ESG și audituri interne sau externe.
• Ajută compania să arate că respectă cerințele de mediu și standardele solicitate de parteneri și clienți.
• Sprijină tranziția firmei către modele de economie circulară.

Cine are obligația legală de a avea responsabil de mediu?

Responsabilul de mediu este obligatoriu pentru companiile care desfășoară activități cu impact asupra mediului. Obligația derivă din legislația românească privind protecția mediului (OUG nr. 195/2005, Legea 249/2015 – republicată 2023, HG 1074/2021 ș.a.).

Operatorii economici care gestionează ambalaje și produse ambalate

• Producători, importatori, comercianți sau distribuitori care pun pe piață ambalaje sau produse ambalate.
• Companii vizate de responsabilitatea extinsă a producătorului (obligația de a gestiona ambalajele până la finalul ciclului de viață).

Firme care generează deșeuri în activitatea curentă

• Depozite logistice, producători, ateliere, service-uri, retail.
• Orice companie care trebuie să țină evidența gestiunii deșeurilor conform HG 1061/2008.
• Unități unde apar deșeuri periculoase (vopsele, solvenți, uleiuri, echipamente electrice).

Companii cu instalații sau activități cu potențial poluant

• Activități industriale, agricultură, construcții, transporturi, depozite de materiale.
• Operatorii care au nevoie de acte de reglementare: acorduri, autorizații de mediu sau autorizații integrate de mediu (IPPC).

Firme care au obligații de raportare la AFM

• Operatorii care depun declarații lunare sau trimestriale privind ambalaje, echipamente electrice, baterii, uleiuri, anvelope, emisii CO₂.
• Companiile care trebuie să atingă ținte de valorificare/reciclare și să evite contribuțiile suplimentare.

Organizații ce desfășoară activități cu risc pentru sănătatea populației

• Unități care generează zgomot, emisii, vibrații sau praf.
• Firme amplasate în zone rezidențiale sau cu impact asupra comunității din jur.

Notă: Orice firmă care produce deșeuri, folosește ambalaje sau interacționează cu factori de mediu are obligația de a lucra cu un responsabil de mediu — angajat intern sau prin servicii externalizate.

Responsabil intern vs. serviciu externalizat: avantaje și dezavantaje

Companiile pot îndeplini obligațiile de mediu cu ajutorul unui responsabil intern sau externalizând serviciile către o firmă specializată. Fiecare opțiune are avantaje distincte în funcție de dimensiunea companiei, volumul de ambalaje și complexitatea activităților.

Responsabil de mediu intern – Avantaje

• Control direct asupra activităților, procedurilor și documentelor.
• Disponibilitate imediată pentru verificări interne, audituri sau controale.
• Cunoaștere aprofundată a proceselor interne și a fluxurilor operaționale.

Responsabil de mediu intern – Dezavantaje

• Costuri salariale ridicate, mai ales pentru companiile mici și medii.
• Necesitatea de formare continuă, deoarece legislația se modifică frecvent.
• Riscul de neconformitate dacă rolul este ocupat de personal fără experiență practică sau fără certificări actualizate.

Servicii externalizate de mediu – Avantaje

• Acces la o echipă de specialiști la curent cu legislația națională și europeană.
• Costuri predictibile și, de regulă, mai mici decât angajarea unui responsabil intern.
• Preluarea integrală a obligațiilor: raportări AFM, trasabilitate, ținte de valorificare, monitorizare documente.
• Reducerea riscului de neconformitate datorită verificării documentației de către experți.
• Flexibilitate pentru firmele cu volum sezonier sau variabil de ambalaje/deșeuri.

Servicii externalizate de mediu – Dezavantaje

• Necesitatea unei comunicări regulate cu firma parteneră pentru transmiterea datelor și documentelor.
• Necesitatea unei bune coordonări cu furnizorul extern pentru respectarea termenelor, în special atunci când raportările sunt sensibile.

Când este recomandată externalizarea?

Externalizarea este soluția optimă pentru:

• companii mici și medii fără personal dedicat;
• firme care pun pe piață ambalaje și trebuie să atingă ținte de valorificare;
• operatori cu costuri mari generate de contribuțiile AFM;
• companii aflate în expansiune sau cu procese logistice complexe;
• firme care au nevoie de suport rapid în audituri, controale sau raportări.

Marathon EPR sprijină operatorii economici în îndeplinirea obligațiilor legate de ambalaje, prin servicii specializate de preluare a responsabilității extinse a producătorului, trasabilitate și atingerea țintelor de valorificare. Dacă ai nevoie de suport dedicat pentru zona de ambalaje, contactează-ne pentru o discuție rapidă cu un consultant.

Responsabilul de mediu: Atribuții

Acum că am discutat în mare despre rolul unui responsabil de mediu, a venit momentul să detaliem puțin fișa postului. „Protejarea mediului” este un termen care include numeroase decizii și sarcini.

Evaluarea conformării la cerințele prevăzute de legislație

Înainte ca responsabilul de mediu să poată lua anumite decizii, el trebuie să analizeze activitatea companiei, pentru a înțelege exact cu ce situație se confruntă.

Realizarea documentației necesare

Toate companiile au nevoie de anumite documente pentru a activa conform condițiilor de protecție a mediului. Obținerea, întocmirea documentației sau prelungirea valabilității  documentelor specifice emise de către autorități cade în sarcina responsabilului de mediu.

Monitorizarea factorilor de mediu

Sunt incluși aici toți factorii care pot polua apa, aerul și solul, de la substanțe chimice la zgomot și vibrații. De data aceasta, responsabilul nu se ocupă direct, ci recomandă societăți abilitate pentru aceste analize.

Realizarea declarațiilor pentru Fondul de Mediu

Aceste raportări includ, printre altele, gestiunea corespunzătoare a deșeurilor și predarea corectă a substanțelor periculoase și nepericuloase

Informarea angajaților companiei

În urma analizei activității companiei și a determinărilor realizate de specialiști pentru factorii poluanți, responsabilul de mediu are rolul de a informa compania și angajații acesteia asupra îmbunătățirilor pe care trebuie să le facă.

Menținerea sănătății oamenilor implicați

Desigur, nu doar mediul în sine trebuie protejat, ci și sănătatea tuturor persoanelor implicate în afacere. Atenție, nu este vorba doar de salariații companiei, ci și de vecini, în cazul în care aceștia există.

Gestiunea corespunzătoare a deșeurilor

Principiul „poluatorul plătește” a fost reglementat prin Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 195/2005.

Acesta prevede un cadru legislativ și economic conform căruia costurile aferente daunelor aduse mediului, dar și remedierii acestora trebuie suportate de cei care au cauzat poluarea. Astfel, nu consumatorul final este responsabil de deșeurile produse de ambalaje și alte obiecte, ci agentul economic care le-a adus pe piață.

Producătorii sau importatorii trebuie să prevină, reutilizeze, recicleze și valorifice deșeurile de ambalaje. În acest sens, Fondul pentru Mediu aplică o serie de contribuții, taxe și sancțiuni.
Sunt vizate numeroase deșeuri, indiferent dacă sunt considerate ambalaje primare, secundare, terțiare sau reutilizabile și includ:

• ambalaje plastice: PET – polietilen tereftalat, HDPE – polietilenă de mare densitate, PVC – policlorură de vinil, LDPE – polietilenă de mică densitate, PP – polipropilenă, PS – polistiren
• ambalaje metalice: oțel, aluminiu
• ambalaje din hârtie: hârtie, carton ondulat, carton neondulat
• ambalaje din lemn: lemn, plută
• ambalaje din sticlă: sticlă incoloră, verde sau brună
• ambalaje textile: bumbac, in

Obiectivele de reciclare pentru perioada 2019-2022
sunt:

• 60% din greutate pentru hârtie și carton;
• 60% din greutate pentru sticlă;
• 50% din greutate pentru metal;
• 22,5% din greutate pentru plastic;
• 20% din greutate pentru aluminiu;
• 15% din greutate pentru lemn;
• 55% obiectiv global de reciclare (include ambalajele de lemn reparat în vederea reutilizării);
• 60% obiectiv global de valorificare (include cantitatea de deșeuri de ambalaje incinerată în stații de incinerare cu valorificare de energie)

Aceste ținte vor crește treptat (cu câte 5-10%) în 2023, 2024 și 2025. Dacă nu sunt îndeplinite, compania va fi nevoită să plătească câte 2 RON per kg pentru diferența dintre obiectivul stabilit prin lege și cel efectiv realizat. În plus, se pot stabili și sume de plată retroactive dacă obiectivele nu au fost îndeplinite în ultimii 5 ani de activitate.

Dacă ai un business care generează astfel de deșeuri, te poți ocupa singur de gestiunea acestora sau poți transfera responsabilitatea către o OIREP care te va ajuta să îndeplinești țintele de valorificare prin reciclare, respectiv alte metode.

De regulă, responsabilul de mediu trebuie să dețină studii superioare, de preferat în domenii conexe protecției mediului. În plus, este obligat să fi urmat cursuri de formare și perfecționare profesională. Acestea includ:

• studiul legislației în vigoare;
• aplicarea prevederilor legale;
• aplicarea procedurilor de calitate;
• gestionarea cerințelor legate de mediu;
• elaborarea unui program de management corespunzător;
• realizarea unui audit intern;
• coordonarea unui program de instruire a angajaților;
• monitorizarea factorilor de mediu;
• elaborarea documentației necesare companiilor;
• raportarea activității de mediu;
• supravegherea activității;
• evaluarea riscului;
• inițierea unui proiect de sustenabilitate;
• coordonarea trasabilității deșeurilor periculoase și nepericuloase;

Întrebări frecvente despre responsabilul de mediu

1. Când este obligatoriu un responsabil de mediu pentru o companie?

Responsabilul de mediu este obligatoriu pentru firmele care pun pe piață ambalaje, generează deșeuri sau desfășoară activități cu impact asupra mediului. Obligația derivă din OUG nr. 195/2005 și Legea nr. 249/2015 (republicată 2023). Atât companiile mari, cât și cele mici trebuie să desemneze un responsabil — intern sau externalizat — dacă se încadrează în aceste situații.

2. Poate fi responsabilul de mediu desemnat dintre angajați?

Da. Compania poate numi un angajat intern, cu condiția să dețină pregătire profesională specifică: cursuri autorizate, cunoștințe legislative și competențe de raportare. Dacă nu există personal calificat, firma poate externaliza responsabilitățile către un specialist sau o firmă autorizată.

3. Ce înseamnă responsabilitatea extinsă a producătorului (EPR)?

Responsabilitatea extinsă a producătorului este obligația firmelor care pun pe piață ambalaje sau produse ambalate de a gestiona deșeurile rezultate până la finalul ciclului de viață. Acest concept include atingerea țintelor de reciclare, valorificare și raportare către autorități. Firmele pot transfera aceste obligații către un OIREP.

4. Ce documente întocmește responsabilul de mediu?

Responsabilul pregătește și actualizează documente precum: evidența gestiunii deșeurilor, fișe de raportare AFM, proceduri interne, documente de trasabilitate și solicitări de avize sau autorizații. Scopul acestor documente este demonstrarea conformității în cazul unui control.

5. Cum te ajută responsabilul de mediu în relația cu AFM?

El colectează date, verifică documentele justificative, întocmește declarațiile și monitorizează obligațiile privind ambalajele, uleiurile, bateriile, anvelopele sau echipamentele electrice. Astfel, compania evită contribuțiile suplimentare pentru neîndeplinirea țintelor de reciclare.

6. Care este diferența dintre un responsabil de mediu și un OIREP?

Responsabilul de mediu gestionează întregul set de obligații ale companiei în ceea ce privește protecția mediului: documente, monitorizare, raportări, evidențe și analize. Un OIREP preia doar obligațiile legate de ambalaje, în cadrul responsabilității extinse a producătorului.

7. Ce se întâmplă dacă firma nu are responsabil de mediu?

Lipsa unui responsabil poate duce la amenzi, contribuții suplimentare la AFM și obligații retroactive. În plus, compania poate întâmpina dificultăți în obținerea autorizațiilor sau în audituri.

8. Cum alegi între un responsabil intern și servicii externalizate?

Alegerea depinde de complexitatea activității și de resursele interne. Firmele mici și medii optează frecvent pentru externalizare, deoarece costurile sunt mai reduse, iar accesul la expertiză este constant.

9. Poate o firmă externaliza doar o parte din obligații?

Da. Companiile pot externaliza anumite activități (ex.: raportări AFM, evidență ambalaje, trasabilitate) și pot păstra intern monitorizarea proceselor. Modelul hibrid este des întâlnit în firmele cu departamente operaționale puternice.

10. Cât de des trebuie actualizate datele și evidențele de mediu?

Evidența deșeurilor se actualizează lunar. Raportările AFM pot fi lunare sau trimestriale, în funcție de categoria de produse. Documentele interne se actualizează ori de câte ori apar modificări legislative sau operaționale.

Rolul unui responsabil de mediu este extrem de important pentru orice companie, indiferent de dimensiunea sa. Protejarea mediului este un subiect care trebuie tratat cu seriozitate, iar reducerea poluării, îmbunătățirea activității businessului și gestiunea corectă a deșeurilor sunt doar câteva dintre atribuțiile acestuia. Condițiile de formare profesională sunt foarte stricte, iar în cazul în care compania decide să nu creeze un post nou, poate externaliza aceste sarcini către o altă firmă. Pentru cele mai bune rezultate, asigură-te că alegi cursuri acreditate sau o firmă specializată, a căror responsabili dețin cunoștințele necesare.