Fondul pentru mediu și OUG nr. 196/2005: întrebări frecvente și răspunsuri pentru companii

Ordonanța de Urgență nr. 196/2005 privind Fondul pentru Mediu stabilește cadrul legal pentru constituirea și gestionarea Fondului pentru Mediu în România, având ca scop susținerea proiectelor și programelor de protecție a mediului și atingerea obiectivelor Uniunii Europene în acest domeniu.

Ce contribuții trebuie să plătească o companie la Fondul pentru Mediu?

Companiile din România au obligația de a plăti diverse contribuții la Fondul pentru Mediu, în funcție de activitățile desfășurate și de impactul acestora asupra mediului. Aceste contribuții sunt menite să sprijine eforturile de protecție a mediului și să încurajeze gestionarea responsabilă a deșeurilor. Principalele contribuții includ:

Contribuția pentru ambalaje

Operatorii economici care introduc pe piața națională produse ambalate sau ambalaje de desfacere au obligația de a valorifica o anumită cantitate de deșeuri de ambalaje. În cazul neîndeplinirii obiectivelor anuale de valorificare sau incinerare, se datorează o contribuție de 2 lei/kg pentru diferența dintre cantitățile minime impuse și cele efectiv valorificate sau incinerate.

Contribuția pentru echipamente electrice și electronice (EEE)

Companiile care introduc pe piața națională EEE sunt responsabile de colectarea și reciclarea deșeurilor generate de aceste produse. Dacă nu ating obiectivele anuale de colectare, trebuie să plătească o contribuție de 4 lei/kg pentru diferența dintre cantitățile aferente obligațiilor și cele efectiv colectate.

Contribuția pentru baterii și acumulatori

Similar cu EEE, companiile care introduc pe piață baterii și acumulatori au obligația de a colecta și recicla deșeurile rezultate. Neîndeplinirea obiectivelor de colectare atrage plata unei contribuții stabilite de legislația în vigoare.

Contribuția pentru uleiuri

Operatorii economici care introduc pe piață uleiuri lubrifiante sunt obligați să gestioneze uleiurile uzate rezultate. Începând cu 1 ianuarie 2014, se aplică o taxă fixă de 0,3 lei/kg la momentul introducerii pe piață a uleiurilor, inclusiv a lubrifianților solizi și a unsorilor.

Ecotaxa pentru pungi și sacoșe

Companiile care introduc pe piață pungi și sacoșe fabricate din materiale neregenerabile sunt obligate să plătească o ecotaxă de 0,15 lei/bucată. Această taxă trebuie evidențiată distinct pe documentele de vânzare și afișată la punctele de vânzare.

Contribuția pentru deșeuri eliminate prin depozitare

Operatorii economici care încredințează deșeuri inerte și nepericuloase pentru eliminare finală prin depozitare sunt obligați să plătească o taxă stabilită de legislația în vigoare.

Contribuția pentru substanțe periculoase

Companiile care introduc pe piață substanțe clasificate ca periculoase pentru mediu au obligația de a plăti contribuții specifice, conform legislației.

Așadar, companiile pot avea obligația de a plăti diverse contribuții, printre care:

• contribuția de 2% din veniturile realizate din vânzarea deșeurilor: se aplică deținătorilor de deșeuri, persoane fizice sau juridice. Sumele se rețin la sursă de către operatorii economici care desfășoară activități de colectare și/sau valorificare a deșeurilor și care au obligația să le vireze la Fondul pentru Mediu;
• taxe pentru emisiile de poluanți în atmosferă: datorate de operatorii economici deținători de surse staționare care afectează factorii de mediu, în cuantumul prevăzut în anexa nr. 1 a OUG nr. 196/2005;
• contribuția pentru economia circulară: încasată de la proprietarii sau, după caz, administratorii deșeurilor.

Este esențial ca fiecare companie să își identifice corect obligațiile specifice în funcție de activitățile desfășurate și să se conformeze cerințelor legale pentru a evita sancțiuni. Consultarea periodică a legislației și colaborarea cu specialiști în domeniu, de exemplu organizații de implementare a obligațiilor privind responsabilitatea extinsă a producătorului OIREP, pot asigura o conformare adecvată.

Care sunt termenele de raportare și plată către Administrația Fondului pentru Mediu (AFM)?

Începând cu 1 iulie 2022, declarațiile privind obligațiile la Fondul pentru Mediu se depun exclusiv online, prin intermediul serviciului „eTAX – comunicare AFM online”. Pentru depunerea electronică, este necesară înrolarea în aplicație a unei persoane autorizate, deținătoare a unei semnături electronice calificate. Declarațiile privind obligațiile la Fondul pentru Mediu se depun periodic, în funcție de tipul de activitate.

Lunar

Pentru operatorii economici care desfășoară activități de colectare și/sau valorificare a deșeurilor și care au reținut contribuția de 3% din veniturile realizate din vânzarea deșeurilor metalice feroase și neferoase. Declarațiile și plățile se efectuează până la data de 25 a lunii următoare celei în care s-a desfășurat activitatea.

Trimestrial

Pentru operatorii economici care introduc pe piața națională pungi de transport supuse ecotaxei. Declarațiile și plățile se efectuează până la data de 25 a lunii următoare trimestrului în care s-a desfășurat activitatea.

Semestrial

Pentru operatorii economici autorizați care au preluat obligațiile anuale de valorificare a deșeurilor de ambalaje, de gestionare a anvelopelor uzate, de colectare a deșeurilor de baterii și acumulatori portabili sau de echipamente electrice și electronice. Declarațiile se depun până la data de 25 a lunii următoare semestrului de raportare.

Nerespectarea prevederilor Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 196/2005 privind Fondul pentru mediu atrage aplicarea unor sancțiuni specifice. Aceste sancțiuni includ amenzi contravenționale și penalități pentru neplata la termen a contribuțiilor și taxelor datorate la Fondul pentru mediu. Există o gamă largă de sancțiuni, de la amenzi pecuniare la interdicții temporare sau permanente privind desfășurarea anumitor activități. Sancțiunile se aplică în funcție de natura și gravitatea neregulilor, numărul de abateri anterioare și capacitatea financiară a companiei.
Conform actului normativ, Administrația Fondului pentru Mediu are atribuții de control și poate desfășura inspecții fiscale și controale inopinate la contribuabilii și plătitorii la Fondul pentru mediu. De asemenea, pentru neachitarea la termen a contribuțiilor și taxelor datorate, se aplică dobânzi și penalități de întârziere, conform legislației fiscale în vigoare. Administrația Fondului pentru Mediu are dreptul de a iniția măsuri de recuperare a creanțelor prin executare silită, în cazul neplății obligațiilor la scadență.
Este important de menționat că cuantumul exact al amenzilor și penalităților, precum și procedurile specifice de aplicare a sancțiunilor, sunt detaliate în legislația secundară și în reglementările emise de Administrația Fondului pentru Mediu. Pentru informații precise și actualizate, se recomandă consultarea textului actualizat al OUG nr. 196/2005 și a actelor normative subsecvente.
Conform Ghidului de conformitate cu prevederile OUG nr. 196/2005 editat de AFM, recomandările pentru prevenirea neconformităților includ:
– instruirea periodică a angajaților referitor la prevederile OUG nr. 196/2005;
– efectuarea de audituri interne periodice pentru a verifica conformitatea cu prevederile legale și obligațiile față de Fondul pentru Mediu;
– consultarea unui avocat specializat în dreptul mediului în caz de îndoieli sau neclarități.

Ce tipuri de proiecte pot fi finanțate din Fondul pentru Mediu?

Fondul pentru Mediu finanțează proiecte și programe care vizează protecția mediului, precum:

• prevenirea și controlul poluării;
• gestionarea deșeurilor;
• protecția resurselor de apă;
• conservarea biodiversității;
• alte domenii stabilite prin legislație specifică.

Cum poate o companie accesa finanțare din Fondul pentru Mediu?

Companiile interesate de accesarea finanțărilor trebuie să urmărească ghidurile de finanțare elaborate de AFM pentru fiecare program sau proiect. Aceste ghiduri detaliază criteriile de eligibilitate, documentația necesară și procedura de aplicare. Pentru informații actualizate și detaliate, companiile sunt sfătuite să consulte legislația în vigoare și să contacteze Administrația Fondului pentru Mediu.

Surse:

• https://codfiscal.net/39802/deloitte-parghii-fiscale-de-protectie-mediului-noutati-2014-fondul-pentru-mediu?utm_source=chatgpt.com#google_vignette;
• https://www.ey.com/ro_ro/technical/tax-alerts/tax-alert-250;
• https://green.start-up.ro/ro/green-environment-support-noi-obligatii-de-mediu-pentru-firme-in-2024-cum-sa-va-pregatiti/.

accesate  la 08.11.2024